Капитан ТС (vbulahtin) wrote,
Капитан ТС
vbulahtin

Уступка Аляски_нарушение условий сделки

Все эти слова разбросаны в этом блоге по тэгу "Аляска".
Поскольку сегодня очередная годовщина Уступки Аляски, собрал для Телеграм отдельные факты и документы по этой сделке, в т.ч. те документы, которые почему-то не публикуковали в российских исследованиях на эту темы — например, материалы о парламентском расследовании приобретения Аляски, которое было проведено в США и однозначно указывает, что сделка была проведена как минимум с нарушением сроков и условий оплаты

в годовщину этого важного политического события требуется уточнить несколько деталей, о которых забывать не следует.

Мифологию, конспирологию, историографию по поводу продажи Аляски можно разбить на несколько больших блоков:
1. Причины продажи -- и здесь можно сколь угодно говорить о предательстве интересов, интригах, князьях, Горчакове... положении Российско-американской компании... неком умозрительном (?) судне "Оркни" с золотом и т.д.

Среди этой лирики есть несколько документов, о которых забывать не следует -- например, об оценке Аляски и целесообразности её продажи -- и здесь необходимо упоминать аналитические выкладки Ф.П.Врангеля (он пишет о нецелесообразности продажи + в этих документах впервые появляются оценки, в какую сумму можно оценивать сделку: 20 миллионов компенсация за РАК + 7,4 млн. долларов








2 раздел. Юридическое оформление сделки.
Т.е. несколько довольно жестких пункта договора, о которых не следует забывать.
Например, статья VI Договора, про которую пишут все критики Договора /маркер мой/:
Статья VI
На основании вышеустановленной уступки Соединенные Штаты обязываются заплатить в казначействе в Вашингтоне в десятимесячный срок со времени обмена ратификаций сей конвенции дипломатическому представителю или иному его величеством императором Всероссийским надлежаще уполномоченному лицу семь миллионов двести тысяч долларов золотой монетой -- seven million two hundred thousand dollars in gold.

И здесь, конечно, невозможно не обратить внимание, что и сроки, и порядок уплаты США (вероятно) были нарушены.

Т.е. в во всех материалах -- от Вики до публицистических заметок следовало бы указывать, что сделка проведена с нарушениями.

И сейчас по поводу этого не особенно спорят, т.к. мнения порой расходятся просто: от предали-отдали за бесценок до нечего прошлое ворошить

Конечно, нечего ворошить, но нужно просто и элегантно поставить точку, тем более, что она органично следует из всех материалов "следствия": Сделка уступки Аляски проведена с очевидными нарушениями.

Как минимум нарушена статья VI Договора

Далее можно указать на основные нарушения:
1. Правительство США по Договору обязалось выплатить 7,2 млн долл. США золотом в десятимесячный срок после обмена ратификационными грамотами, но начали оформлять передачу денего только через 13 месяцев после обмена ратификационными грамотами, т.е. 1 августа 1868 г.
Выплата произошла с задержкой в три месяца и шесть дней.
(из-за этого российская казна потеряла около 115 200 долл., исходя из принятой в Российской империи того времени ставки в 6% годовых.
Средневзвешенный обменный курс на момент заключения сделки равнялся 1 руб. 60 коп. )

http://militera.lib.ru/explo/ira/3_11.html
После подписания договора об уступки прошло еще много мероприятий, которые ставили под вопрос сам факт исполнения договора:

Утверждение договора в Сенате проходило, мягко говоря, не гладко.

В Сенате США до ратификации Соглашения весной 1867 года высказывались сомнения в связи с тем, что оплата проходила (?) безналичными долларами, а не золотом, и не на счета министерства финансов России, а на счет частного лица (Стекля), что противоречило условиям договора.

3 мая 1867 года договор был ратифицирован.

8 июня в Вашингтоне состоялся обмен ратификационными грамотами.

В дальнейшем в соответствии с установленным порядком договор был отпечатан, а затем включен в официальное собрание законов Российской империи.

Но чек на оплату датирован 01 августа 1868 года - сделка же состоялась годом раньше.

1. "18 октября 1867 года североамериканские территории Аляски были официально переданы во владения США, двумя месяцами ранее барон Стекль получил чек на 7 миллионов 200 тысяч в казначейских облигациях Штатов, который он перевел в лондонский банк братьев Баррингов на счет Российского императора, удержав свои комиссионные 21 000 $ и 165 000 $, потраченные им из собственного кармана на взятки (накладные расходы)."

На чеке чётко видна дата - 1 августа 1868 года (+ госархив США пишет именно про эту дату)

Национальный архив США тоже торжественно указывает дату - 1 августа 1868 года, Соединенные Штаты приобрели у России Аляску (момент выпуска ордера на $7,2 млн.)

Ордер казначейства США в размере $ 7,2 млн. на покупку Аляски датирован 08/01/1868

Ордер в хорошем разрешении




Национальный архив США тоже торжественно указывает дату - 1 августа 1868 года, Соединенные Штаты приобрели у России Аляску (момент выпуска ордера на $7,2 млн.)

Ордер казначейства США в размере $ 7,2 млн. на покупку Аляски датирован 08/01/1868

treasury warrant 927

Уполномоченный "продавец" Аляски Эдуард Андреевич Стекль пишет в регистрационной записи ордера "деньги получены"





Как получены, если по всему выходит - даже за телеграмму Горчакову годовалой давности удалось расплатиться только после получения этих денег?
по Соглашению между Россией и США

СТАТЬЯ V.
Немедленно после того, как будут ратифицированно это соглашение, любые укрепления или военные посты, которые могут быть на уступленной территории, должны быть переданы агенту Соединенных Штатов, и любые Российских отряды, которые могут быть на территории, будут убраны, как только может быть разумно и удобно реально.

СТАТЬЯ VI.
С учетом вышеупомянутой уступки, Соединенные Штаты соглашаются оплачивать в казначействе в Вашингтоне, в пределах десяти месяцев после ратификаций этого соглашения, дипломатическому представителю или другому агенту его Величества Императору всея России, должным образом уполномоченного, чтобы принять , семь миллионов двух сотен тысячи долларов в золоте.

Соглашение подписано 30 марта 1867 года в Вашингтоне... ратифицирован США 3 мая 1867

После согласования сделки США начался упорный процесс по "отжатию" себе каких-нибудь "преференций":
-- оплаты юристов и сенаторов
-- споры по поводу архивов и порядка передачи земель

...
-- даже судьбоносную телеграмму Стекля, на которой настоял госсекретарь США, пришлось оплатить самому Стеклю (10 тыс. долларов она стоила России, да)

В этот же день по согласованию со Сьюардом русский посланник направил из государственного департамента шифрованную телеграмму А.М. Горчакову в С.-Петербург. :«Переговоры завершены. Результат — следующий проект договора: Статья I. Уступка наших колоний; граница уступаемой территории на востоке — демаркационная линия по нашему договору 1825 г. с Англией, на западе — слово в слово демаркационная линия, предоставленная мне императорским министерством морского флота. Статья II. Государственная собственность (La propriété de la couronne) уступается Соединенным Штатам; частная собственность остается в руках лиц, которым она принадлежит; православные храмы остаются в полной собственности лиц этого вероисповедания с полной свободой исповедовать свою религию. Статья III. Жители колонии могут вернуться в Россию или остаться и пользоваться всеми правами американских граждан. Статья IV. Императорское правительство направит одного или двух уполномоченных, которые подготовят передачу уполномоченным Соединенных Штатов уступаемой территории. Статья V. После ратификации этой конвенции укрепления и военные посты передаются войскам Соединенных Штатов. Русские войска выводятся как можно быстрее и как удобно императорскому правительству. Статья VI предусматривает возмещение в 7 млн. долларов; но федеральное правительство не считает себя связанным никаким обязательством, заключенным нашей компанией. Я с этим согласился, поскольку контракт нашей компании с Компанией Гудзонова залива истекает 1 июня 1867 г. и контракт с Сан-Францисской компанией истек 1 января этого года. Статья VII и последняя. Ратификации будут обменены в Вашингтоне. Я посылаю эту телеграмму по просьбе Сьюарда, который ее оплачивает и который сказал мне, что он встретил сильную оппозицию в кабинете из-за согласованной цены, и для того, чтобы дело увенчалось успехом, необходимо торопиться и добиться утверждения договора сенатом, который будет заседать еще две недели. Если я получу ответ в течение шести дней, договор может быть подписан и через неделю утвержден сенатом. Простое телеграфное разрешение подписать договор, как сказал мне Сьюард, будет соответствовать формальным полномочиям».


Несмотря на то что в тексте телеграммы Стекля Горчакову от 13(25) марта 1867 г. прямо указывалось, что эта телеграмма была послана «по просьбе Сьюарда, который ее оплачивает», в дальнейшем этот вопрос стал предметом длительного спора. На основании тщательного и всестороннего исследования Д. Х. Миллер установил, что, хотя этот документ действительно был послан шифром через телеграфный пункт государственного департамента, Сьюард отказался оплатить представленный ему позднее счет в 9886,50 долл.

Государственный секретарь утверждал, что ни в коем случае не может считать себя обязанным платить за телеграмму князю Горчакову, которую он не подписывал и не заказывал. В свою очередь Стекль настаивал, что между ним и Сьюардом была договоренность, что государственный департамент оплатит стоимость передачи телеграммы, а русское правительство оплатит ответ.

В конечном итоге оплатить телеграмму пришлось Стеклю, что он и сделал уже 22 августа 1868 г. из денег, полученных за продажу Аляски. По свидетельству банкира Дж. У. Риггса, Стекль сообщил, что заплатил «10 тыс. долл. золотом за одну телеграмму».

На эти «огромные» (enormous) расходы русский посланник особо жаловался и Р. Дж. Уокеру.

Получив 14(26) марта телеграмму Стекля, А.М. Горчаков ознакомил с ее содержанием ряд заинтересованных лиц, в частности, Александра II и министра финансов М. Х. Рейтерна. Уже 16(28) марта император утвердил проект ответной телеграммы Стеклю, и министр иностранных дел в тот же день направил ее в Вашингтон: «Император разрешает продажу за 7 млн. долл. и подписание договора. Его величество рекомендует Вашему вниманию следующие соображения министра финансов. Контракт с Сан-Францисской компанией продлен до 1 января 1868 г. Постарайтесь, чтобы Федеральное правительство приняло вытекающие из этого обязательства. Если это невозможно, необходимо сохранить исключительное право на экспорт льда до 1 января 1868 г. для Сан-Францисской компании. Постарайтесь также получить плату в более близкое время и, если возможно, в Лондоне Барингу. Заключайте без согласования. Получение подтвердите телеграфно»

Душещипательной является хроника последних часов перед заключением договора (этот текст и текст выше по фундаментальному труду Н.Н.Болховитинова "История Русской Америки"):

Получив телеграмму в пятницу 29 марта, Стекль сразу же отправился к государственному секретарю домой. Последующая беседа выразительно описана сыном У. Сьюарда Фредериком: «Вечером в пятницу 29 марта У. Сьюард играл у себя дома в вист... когда объявили о приходе русского посланника.


«Я получил донесение, м-р Сьюард, от моего правительства по телеграфу. Император дает свое согласие на уступку. Если Вы хотите, завтра я приду в департамент, и мы сможем заключить договор». С улыбкой удовлетворения Сьюард отодвинул стол для виста и сказал:
«Зачем ждать до завтра, м-р Стекль? Давайте заключим договор сегодня вечером». «Но Ваш департамент закрыт. У Вас нет клерков, и мои секретари разбросаны по городу» [с изумлением возразил Стекль. — Я. Б.].
«Не беспокойтесь об этом, — ответил Сьюард. — Если Вы соберете членов Вашей миссии до полуночи, Вы найдете меня ожидающим Вас в департаменте, который будет открыт и готов к работе».
Менее чем через 2 часа свет разливался из окон государственного департамента — работа шла там, как в середине дня. К 4 часам утра договор был переписан красивым почерком, подписан, скреплен печатями и готов к пересылке сенату президентом».


Рассказ сына Сьюарда вполне подтверждается другими очевидцами событий и соответствует динамичной манере ведения переговоров госсекретарем. Сьюард был так заинтересован в успешном завершении переговоров, что не хотел ждать ни одной лишней минуты.

Окончательное согласование текста и завершение переговоров происходило в ночь с 29 на 30 марта.

Как видно из секретного донесения Стекля от 22 марта (3 апреля) 1867 г., ему не удалось выполнить пожелания, содержавшиеся в телеграмме А.М. Горчакова от 16(28) марта.

Сьюард категорически настаивал на том, чтобы уступаемая территория была передана США без каких-либо дополнительных условий и обязательств.

Не согласилась американская сторона и на уплату денег в Лондоне.

Зато Стекль «получил в качестве компенсации дополнительную сумму в двести тысяч долларов. Что касается выплаты, то она не может быть никаким образом осуществлена до того, как об этом примет решение палата представителей, которая не соберется ранее будущего декабря месяца».

Из более поздних донесений Стекля Рейтерну и Горчакову известно, что наиболее трудным вопросом во время переговоров было определение размера вознаграждения.

Стремясь подчеркнуть свои заслуги и умение вести переговоры, Стекль сообщал министру финансов, что употребил все возможные усилия, чтобы добиться 7,2 млн. долл. «Мало-помалу я склонил Сьюарда к шести с половиной миллионам, но идти дальше он никак не желал; на какое-то время переговоры были прерваны, но я твердо стоял на своем, и в конце концов секретарь уступил». В официальном донесении А.М. Горчакову посланник по этому поводу сообщал: «Первоначально м-р Сьюард говорил мне о пяти и пяти с половиной миллионах. Я потребовал семь. Постепенно он дошел до шести с половиной, но заявил мне, что весь кабинет против него и он не может идти дальше. Однако поскольку я видел, что он всем сердцем стремится заключить договор, я отказался уступить. Наконец после долгих дебатов и учитывая некоторые уступки, о которых я говорил выше, вознаграждение было определено в семь миллионов».

Из этого же сообщения видно, что Сьюард не хотел принимать на себя никаких дополнительных обязательств в связи с тем, что контракт с Сан-Францисской компанией был продлен до 1 января 1868 г., и «отказался вести переговоры по этому делу (de transiger sur cette affaire)»; со своей стороны, Стекль не настаивал. Указанный контракт истекал к концу года, т. е. тогда, когда, по всей видимости, должна была состояться передача русских владений США и «компания будет иметь время закончить свои операции, и если возникнет вопрос о какой-то компенсации, то она в любом случае не может быть значительной»
2. По-прежнему не вполне очевидно, как были переведены деньги

Поскольку деньги за Аляску прагматичные американцы заплатили много позже (+еще была занимательная история перевода этих денег и оплаты издержек), можно будет еще неоднократно "праздновать" 150-летие Уступки Аляски.
Есть много версий о том, как производилась оплата и как в России прибыли вырученные средства (7,2 млн.$ за минусом издержек, в т.ч. 10 тысяч долларов за телеграмму нашему послу Горчакову, и расходов на взятки и гонорары).

4 раздел. Непосредственно поступление средств по договору.
Н.Н.Болховитинов:
"Как показало расследование, проведенное конгрессом в конце 1868 — начале 1869 г., передача денег оказалась не столь простым делом, как могло показаться на первый взгляд.
По свидетельству государственного казначея Ф. Спиннера, в обмен на чек в 7,2 млн. долл., подписанный Э. А. Стеклем для Дж. У. Риггса 1 августа 1868 г., последнему были выданы два пересылочных чека в 7 млн. и в 100 тыс. долл.
Риггс оставил в качестве «специального депозита» 100 тыс. долл., которые затем были переведены ему чеками в 25 тыс. (3 августа), 35 тыс. (4 августа), 20 тыс. (9 сентября) и 20 тыс. (10 сентября).
Со своей стороны, Дж. У. Риггс дал показание конгрессу, что он перевел представителю компании «Братья Баринг и К°» в Нью-Йорке только 7035 тыс. долл., кроме того, по указанию Стекля выплатил 26 тыс. долл. Уокеру, остальные 139 тыс. долл. — самому российскому посланнику четырьмя частями 18 тыс., 35 тыс., 45 тыс. и 41 тыс. долл. (при переводах представителю компании Барингов Ригтс получил 20-ю часть процента, или 3600 долл., за перевод всей суммы в 7200 тыс. долл.).
Итак, русское правительство получило только 7035 тыс. долл., остальными распорядился Э. А. Стекль по своему усмотрению.
И здесь начинаются трудноразрешимые противоречия и неясности.
В ходе расследования конгрессом было установлено: 26 тыс. долл. золотом получил адвокат русской миссии в Вашингтоне Р. Дж. Уокер, из которых он передал часть своему помощнику Ф. П. Стэнтону (5 тыс. долл. в гринбеках, или 3333 долл. золотом).
3 тыс. долл. по предложению Уокера Э. А. Стекль заплатил владельцу вашингтонской газеты «Дейли морнинг кроникл»;
1 тыс. долл. в гринбеках получил редактор газеты «Алта Калифорния» (Сан-Франциско).
Около 10 тыс. долл. Э. А. Стеклю пришлось уплатить телеграфной компании «Вестерн юнион» (долг за мартовскую телеграмму 1867 г. А.М. Горчакову, поскольку госдепартамент отказался взять на себя эти расходы).

Все это в целом составляет около 40 тыс. долл.
В результате у Э. А. Стекля оставалось еще 125 тыс. долл. золотом (165 тыс. минус 40 тыс.).

Если бы комиссия действительно «хотела до конца расследовать обвинение в коррупции, направленное против членов конгресса, она могла бы потребовать от них предстать перед ней, пропустив одного за другим всех членов палаты и сената. Она осмотрительно воздержалась от этой крайней меры».
Вместо этого комиссия обратилась к русской миссии в Вашингтоне с тем, «чтобы получить разъяснения, которых ей недостает, но будучи глубоко уверенной, что получит отказ».

По словам В.А. Бодиско, комиссия не могла не знать, «что миссии за границей располагают фондом на разведку и что никто, кроме правительств, в ведении которых они находятся, не имеет права знать, на что они были употреблены».

Сенсационное разоблачение совершенно случайно сделал позднее известный американский историк, специалист по Реконструкции Юга У. А. Даннинг, опубликовавший в 1912 г. памятную записку президента Э. Джонсона, находившуюся среди бумаг президента в рукописном отделе Библиотеки конгресса США::
«6 сентября в воскресенье 1868 г. м-р Сьюард и я проехали верхом семь или восемь миль по дороге, ведущей в Малсборо, Мэриленд. Около места, называемого Старые поля, мы въехали в тенистый дубовый лесок. Принимая освежающие напитки (some refreshments) во время разговора на разные темы, [государственный] секретарь спросил, приходило ли мне когда-либо в голову, как мало в конгрессе членов, чьи действия выше и независимы от денежного влияния. Я ответил, что никогда не пытался сделать это путем точного подсчета, но с сожалением признаю, что число оказалось гораздо меньшим, чем одно время я полагал. Затем он спросил, помню ли я, что выделение семи миллионов в уплату русскому правительству за Аляску находилось в подвешенном состоянии или было заблокировано в палате представителей.
В то время когда выделение средств было отсрочено, русский посланник заявил мне, что Джон У. Форни сказал ему, что нуждается в 30 000 долл., так как потерял 40 000 из-за вероломного друга, и что ему необходимы 30 000 долл. золотом.
Что нет шансов, чтобы палата представителей выделила средства без определенного влияния в пользу такого ассигнования. 30 000 долл. были выплачены, отсюда содействие в «Кроникл» выделению средств.
Он также заявил, что 20 000 долл. выплачены Р. Дж. Уокеру и Ф. П. Стэнтону за их услуги, Н. А. Бэнксу, председателю комитета по иностранным делам, — 8000 долл. и что неподкупный Тадеуш Стивене получил в качестве своей «взятки» скромную сумму в 10 000.
Все суммы были выплачены русским посланником прямо или косвенно соответствующим участникам для обеспечения выделения правительственных средств, предусмотренных для уплаты России торжественным договором, уже ратифицированным обоими правительствами.
Считалось, что Бэнкс и Стивене являлись адвокатами по иску против русского правительства за оружие, которое было предоставлено некоторыми нашими гражданами, — известный как иск Перкинса. Отсюда плата за их влияние в пользу выделения средств и т. д. Бэнкс был председателем комитета по иностранным делам».

Сьюарда сообщил Джонсону поразительные сведения о вашингтонских нравах.
Цифры, названные Сьюардом, хотя и не совпадают с приводимыми выше материалами расследования, но в известной мере перекликаются с ними.
20 тыс. долл. Э. А. Стекль первоначально обещал уплатить Уокеру за его услуги, а затем повысил эту сумму до 26 тыс. долл. золотом -- по тем временам 20 тыс. долл. золотом — огромная сумма, и щедрость Э. А. Стекля просто поразительна.

Известно еще одно свидетельство Сьюарда, сделанное им своему ближайшему другу Джону Бигелоу 23 сентября 1868 г.
Принимая бывшего посла в Париже в своем гостеприимном доме, государственный секретарь сообщил изумленному другу, что, прежде чем конгресс выделил деньги за Аляску, «20 000 долл. было дано Р. Дж. Уокеру, 10 000 долл. — его партнеру Ф. П. Стэнтону, [по?] 10 000 долл. — десяти членам конгресса и 20 000 Форни, который потерял 20 000 (40 000?) из-за растраты своего клерка. Еще 10 000 долл. предназначались Тэду Стивенсу, но никто не взялся передать ему их, поэтому я сам взялся за это. Несчастный умер, и теперь они у меня».

========================

Современные историки, потратившие массу времени на исследование этого вопроса, не могли не прийти в конечном итоге к заключению: единственным человеком, который знал, куда пошли все недостающие деньги из уплаченных казначейством Соединенных Штатов, был русский посланник Э. А. Стекль, «и этот секрет он, очевидно, унес с собой».

Попытки найти что-либо интересное и важное в материалах фонда Личного состава и хозяйственных дел, в частности в делах о чрезвычайных издержках миссии в Вашингтоне, окончились неудачей.

В лучшем случае в этих документах упоминалось о расходах Стекля или Бодиско на поездки в Нью-Йорк и обратно в Вашингтон (144 долл.), телеграфные депеши по делам службы (148 долл.)  и т. п.

Ничего существенного не удалось установить и в бумагах министерства финансов в РГИА в С.-Петербурге, тем более что большинство дел, относившихся к внешней политике, в свое время были переданы в МИД.

В делах, составляющих ныне фонд Российско-американской компании, удалось обнаружить заверенную копию письма министра финансов М. Х. Рейтерна Э. А. Стеклю о принятии отчета о сделанных им «негласных расходах» по договору от 18(30) марта 1867 г. Приводим его полный текст:
«Секретно
Милостивый государь Эдуард Андреевич!
Долгом считаю препроводить при сем к в. пр-ву список с высочайшего указа, по всеподданнейшему докладу моему 13-го сего декабря состоявшегося, о зачислении действительным расходом, удержанным в. пр-вом из числа 7 м[иллионов] 200 т[ыс]. долл., причитавш[ихся] русскому правительству] по трактату с Сев[еро-] Американскими] Соединенными] Шт[атами] 18(30) марта 1867 г., на известное его величеству употребление 165 т[ыс]. долларов. Примите, м[илостивый] г[осударь], уверения в совершенном моем почтении и преданности. Подписано: М. Рейтерн 23 декабря 1868 [г.]

№ 74 Э. А. Стеклю».
Далее следовала копия указа Александра II:
«Господину министру финансов
Израсходованные на известное мне употребление чрезвычайным посланником и полномочным министром в Вашингтоне тайным советником Стеклем 165 т[ыс]. долларов повелеваю зачислить действительным расходом.
На подлиннике собственной е. и. в-ва рукой написано: Александр. С. Петербург, 13 декабря 1868 г. Верно: Делопроизводитель (подпись неразборчива)»{1550}.

Вслед за этим 18(30) декабря 1868 г. начальник канцелярии министерства финансов Д. Кобеко столь же лаконично сообщил в государственное казначейство, что удержанные Э. А. Стеклем 165 тыс. долл. «ныне государем императором по всеподданнейшему докладу г. министра финансов» зачислены «действительным расходом».

Формула «на известное е. и. в-ву употребление» обычно относилась к расходам секретного и деликатного характера, и мы имеем  прямое доказательство, что Э. А. Стекль действительно использовал эти деньги на обеспечение прохождения договора 1867 г. через конгресс.

С другой стороны, все попытки найти отчет Э. А. Стекля или текст доклада М. Х. Рейтерна Александру II от 13(25) декабря 1868 г. оказались безрезультатными.

Поэтому можно лишь вновь весьма предположительно сделать подсчет «негласных расходов» Стекля на основе несовершенных и противоречивых данных расследования конгресса и свидетельств Сьюарда.

При этом используется метод, впервые предложенный Д. Х. Миллером и исходивший из того, что часть платежей осуществлялась в гринбеках (а не золотом).

К сожалению, свидетельство на этот счет казначея США Ф. Спиннера при первоначальном расследовании не получило должного внимания, хотя оно прямо указывало, что в этом случае расходы должны были производиться только на территории США.
В общих чертах картина «негласных расходов» представляется следующей:
золотые доллары

26 тыс. (Р. Дж. Уокер и Стэнтон)
3 » (Д. Форни)
1 » (М. Ноа)
10 » (мартовская телеграмма 1867 г.)
21 667 (царская награда Стеклю и Бодиско за договор)
73 333 (плата 10 членам конгресса
= 100 тыс. в гринбеках
+ + 10 тыс. Стивенсу (остались у Сьюарда)
=110 тыс. в гринбеках, т. е. 73 333 долл. золотом).
Всего: 165 тыс.

Общий итог при пересчете гринбеков и рублей в золотые доллары удивительно точно совпадает с 165 тыс. долл.

Но даже в этом случае критический аналитик может остаться неудовлетворенным, так как у нас нет гарантии в абсолютной честности Э. А. Стекля.

Напомним, что Стекль был недоволен тем, что получил от царя за договор только 25 тыс. рублей.
С другой стороны, он распоряжался 165 тыс. долл. необычайно щедро и практически бесконтрольно.

Уже первое предложение оплатить услуги Уокера 20 тыс. долл. превышает всякий разумный гонорар адвокату. И хотя отчет Стекля удовлетворил царя и М. Х. Рейтерна, исключать возможность «приписок», конечно, нельзя. Не совсем ясна и последующая деятельность посланника.
Александр II согласился на его настоятельное прошение об отставке и наградил Стекля 20 апреля 1869 г. (ст. ст.) орденом Большого Орла.
При этом ему была установлена пенсия из государственного казначейства в 6 тыс. руб. в год.

Приехав в Вашингтон осенью 1869 г., новый российский посланник К. Г. Катакази передал в государственный департамент специальный меморандум, в котором прямо указывалось, что из-за задержки в три месяца и шесть дней при обычных 6% годовых России дополнительно причитается сумма в 115 200 долл.

Никто в США, включая сменившего У. Сьюарда нового государственного секретаря Г. Фиша, не оспаривал законности требований этой суммы, но для ее выплаты необходимо было решение палаты представителей
.

Новое обсуждение деликатной темы могло вновь возродить так называемый «иск Перкинса», который продолжал отравлять русско-американские отношения со времен Крымской войны, и стороны предпочли этот вопрос отложить.
======================

Вот, кстати, документ, который в отличие от ордера на 7,2 млн.$ почему почти не публикуют


Хотя Стекль пишет, что получил деньги "in coins"
Историография утверждает, что конвертация полученных Стеклям долларов в золото происходила в Лондоне, но поскольку с Лондона выдачи нет, по-прежнему неясно, как "обналичивался" чек и как приобретались материалы для российских железных дорог.

Несколько документов о том, как парламентские следователи США рассматривают вопрос, сколько и когда дошло денег до России за Аляску /денег, которые по Договору Уступки передали российскому представителю с нарушением установленных Договором сроков/

парламентские следователи США рассматривают вопрос, сколько и когда дошло денег до России за Аляску /денег, которые по Договору Уступки передали российскому представителю с нарушением установленных Договором сроков/








фильм про продажу Русской Аляски -- довольно наглядно.
Очень грустный фильм

несколько новых карикатур
650417_original.jpg

cartoon-depicting-american-politician-trying-to-find-voters-in-uninhabited-alaska-1867_a-g-4050392-8880731.jpg

alyaska3.jpg

650778_original.jpg

650740_original (1).jpg

9.jpg

А эту и не видел раньше
5.png

И еще -- неоднократно упоминал "маленькую записочку" о том, куда пошли вырученные от уступки Аляски средства Аляска сэры_а документы опять корова сжевала

По поводу расходования вырученных за Аляску средств рассказывается одну и ту же историю:
"В Государственном историческом архиве, в фонде 565, мной был обнаружен документ среди бумаг, отражающих вопрос вознаграждения тех, кто принимал участие в подписании договора о продаже Аляски и участвовал в церемонии фактической передачи русских колоний представителям правительства США.
Документ составлен одним из служащих Министерства финансов во второй половине 1868 г.

Документ гласит :
"За уступленные Северо-Американским Штатам Российские владения в Северной Америке поступило от означенных Штатов 11 362 481 р. 94 [коп.].
Из числа 11 362 481 руб. 94 коп. израсходовано за границею на покупку принадлежностей для железных дорог: Курско-Киевской, Рязанско-Козловской, Московско-Рязанской и др. 10 972 238 р. 4 к. Остальные же 390 243 руб. 90 к. поступили наличными деньгами".

А.Ю.Петров указывает адрес документа
Российский государственный исторический архив. Ф. 565. Оп. 3. Д. 17843. Л. 9.

Намерено или случайно ошибаясь -- в описи 3 нет дела 17843, такое дело есть в описи 5

В фильме, наконец, показан этот документ -- можно распространить его по всему честному миру.

Ну, что за сложность была раньше его выложить?
4.jpg

А.Ю. Петров делает из документа следующие выводы [Петров А. Ю. ДЕНЬГИ, ПОЛУЧЕННЫЕ ОТ ПРОДАЖИ АЛЯСКИ США, ПОШЛИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В РОССИИ]:
"Документ позволяет сделать следующие выводы.
Деньги были израсходованы на благое общественное дело.
Они "не утонули" и не "попали в карман, или же на счет чиновнику".
За "заморские" колонии правительство США обязалось выплатить 7,2 млн долл. США золотом, что и было сделано через 13 месяцев после обмена ратификационными грамотами, т.е. 1 августа 1868 г. [??]
Выплата произошла с задержкой в три месяца и шесть дней.
Из-за этого российская казна потеряла около 115 200 долл. (исходя из принятой в Российской империи того времени ставки в 6% годовых).
Средневзвешенный обменный курс (рубли на доллары) равнялся, на момент заключения сделки, 1 руб. 60 коп. Следовательно, российское правительство должно было получить 11 520 000 руб., плюс 184 320 руб., т.е. 115 200 долл. США (исходя из курса 1 : 1,60); итого: 11 704 320 руб.

Согласно публикуемому документу, в Российскую империю поступило 11 362 481 руб. 94 коп., но это с учетом процентов за просроченный платеж, т.е. недостача составила 341 838 руб. 6 коп. (213 648 долл. 8 центов США). Судьбу этой суммы покажет дальнейшее исследование архивных материалов.

===============
В общем, хорошо, что в Интернете появляется след -- этот удивительный документ о расходовании средств (хотя в фильме правильно задаются вопросом -- а что конкретно-то на эти деньги куплено?).





Tags: Аляска
Subscribe
promo vbulahtin october 31, 2013 17:34 40
Buy for 20 tokens
Еще раз хвастаюсь статьёй в газете "Завтра" в честь 170-летнего юбилея со дня рождения незаслуженно забытого Г.И.Успенского (под катом привожу авторский вариант - почти все фото плохого качества, но их не было в Интернете до моих заметок про Успенского в этом блоге). В основном, всё уже…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 1 comment